Graham yaptırımları uygulanırsa Rusya nasıl etkilenebilir?
ABD Senatosu, vefat eden Senatör Lindsey Graham'ın hazırladığı Rusya yaptırımları tasarısının görüşülmesine başlanmasını onaylamasının ardından "olası somuçları" tartışılıyor.
Tasarı, ilk haliyle karşılaştırıldığında önemli ölçüde değiştirildi. Sayfa sayısı 31'den 61'e çıkarılan metnin adı da "2026 Lindsey O. Graham Rusya ve İran'a Yaptırımlar Yasası" olarak değiştirildi. En dikkat çekici yeniliklerden biri, İran'a yönelik yaptırımların 2031 yılına kadar uzatılmasını öngören hükmün eklenmesi oldu. ABD basınına göre bu düzenleme, Trump'ın tasarıya destek vermesi için öne sürdüğü temel şartlardan biri olarak metne dahil edildi.
Revize edilen tasarıda Rus enerji kaynaklarını satın alan ülkelere uygulanabilecek ikincil gümrük vergileri de yeniden düzenlendi. İlk taslakta hem Rus ürünleri hem de Rus petrolü ile doğalgazını ithal eden ülkelere yüzde 500'e kadar gümrük vergisi uygulanabilmesi öngörülürken, yeni metinde üçüncü ülkeler için azami oran yüzde 100'e düşürüldü. Buna karşılık ABD'ye ithal edilen Rus ürünlerine yönelik yüzde 500'e kadar gümrük vergisi uygulanabilmesi hükmü korundu. Ayrıca yaptırımların tüm ithalatçılar yerine, Rus petrolü ve gazının en büyük alıcıları ile Moskova'nın enerji yaptırımlarını aşmasına yardımcı olduğu değerlendirilen ülkeleri hedef alması planlanıyor.
Tasarı yalnızca ticaret tedbirleriyle sınırlı kalmıyor. Metin, Rusya Devlet Başkanı, başbakan, üst düzey hükümet yetkilileri, devlet kurumları, büyük bankalar, Rus hükümetiyle bağlantılı şirketler ve "gölge filo" olarak adlandırılan petrol tankerleri dahil geniş bir yaptırım listesi öngörüyor. Bunun yanı sıra ABD vatandaşlarının Rus devlet tahvillerini satın alması, Rusya'ya yatırım yapılması, bazı finansal işlemler ile Rus devletine bağlı kuruluşlara hizmet verilmesi de yasaklanabilecek. Revize edilen metin ayrıca yaptırımların yürürlüğe girmesinden sonraki 30 gün içinde uygulanmasını zorunlu kılıyor ve yönetimin bunların uygulanmasına ilişkin düzenli olarak Kongre'ye rapor sunmasını şart koşuyor.
Uzmanlar ise tasarının etkisinin büyük ölçüde Trump yönetiminin uygulama tercihine bağlı olacağını değerlendiriyor. Bazı analistler, yasa başkana ulusal güvenlik gerekçesiyle yaptırımları erteleme veya askıya alma konusunda geniş yetkiler tanıdığı için ikincil yaptırımların otomatik olarak devreye girmeyeceğini belirtiyor. Diğer uzmanlar ise Çin ve Hindistan gibi Rus enerji kaynaklarının en büyük alıcılarının ABD baskısıyla alımlarını önemli ölçüde azaltmasının düşük ihtimal olduğunu, bu nedenle tasarının ekonomik yaptırımdan çok Washington'un ticaret ve diplomasi müzakerelerinde kullanabileceği ilave bir baskı aracı işlevi görebileceğini ifade ediyor.
İlk usul oylamasında 100 senatörden 86'sının desteğini alan tasarı, Senato'daki müzakere ve değişiklik sürecinin ardından nihai oylamaya sunulacak. Kabul edilmesi halinde Temsilciler Meclisi'nin onayına gönderilecek, ardından ABD Başkanı Donald Trump'ın imzasına sunulacak. Beyaz Saray, yönetimle yapılan istişarelerin ardından revize edilen metne daha önce destek verdiğini açıklamıştı.
30.7.2026
Реклама